美韩别靠想象制定对朝政策

　　“对朝政策应基于朝鲜现实。”这是一个极其浅显的道理，但现实中确有很多国家很难做到，也不愿做到这一点。对于朝鲜来说，今天最大的现实就是第三代领导人开始接班。既然这已经是既成事实，对朝政策也就应该基于这个现实，而不是想象。
　　在冷战后的绝大多数时间里，美韩两国的对朝政策大都建立在对朝鲜体制及其领导人将会发生何种变化的期待或者说幻想基础上的，其前提是厌恶这种体制及其领导人。美韩两国都曾一度预计朝鲜将会发生剧变，猜测这种剧变可能是由领导人变故引起，可能是经济崩溃促成，抑或可能是内部冲突造成。
　　由于上述期待，美韩两国都推行打压、封锁和孤立朝鲜的政策，试图迫使朝鲜走投无路而主动屈服，或者以某种方式自行崩溃。即使这些国家在某个期间没有进行积极封锁，也只是消极等待，希望以此拖延时间，降低政策执行的成本。众所周知，朝鲜不仅没有出现美韩所期待的剧变，反而在朝着相反的方向发展。因为建立在期待而非现实基础上的对朝政策注定不会成功。
　　尽量正视朝鲜的现实，在交往中推动和引导朝鲜朝着积极的方向变化，并非不可能。上世纪90年代后期，韩国金大中政府上台推行阳光政策，继任的卢武铉政府推行和平繁荣政策。在此期间，美国克林顿政府在第二任期末根据前国防部长佩里的建议，也提出对朝“一揽子接触政策”。“佩里报告”的核心就是美国应与现实中的朝鲜，而不是想象中的朝鲜打交道。
　　实际上，中国当年之所以能够成功推行改革开放政策，也是因为有了中美、中日关系正常化之后的和平环境。在社会主义国家中，越南也是一个例证。考虑到美国的国际地位和影响力，没有几个国家能够在与美国对抗的情况下成功改革开放，并融入国际社会。
　　今天，朝鲜正处在新旧领导层之间的过渡期中。尽管很多人并不认同朝鲜的做法，但这是朝鲜的内政，也已经是既定事实。与其徒劳地反对和孤立朝鲜，不如借此机会与它接触和对话，这才是推动和引导朝鲜发生积极变化的最好途径，打压和封锁只能增加朝鲜的不安，并逼使它走上更极端的道路。
　　朝鲜能否安心走上改革开放和和平发展之路，首先要看美国及其盟友是否愿意承认朝鲜的现实，进而与它改善关系。美朝之间实现关系正常化本身并不是对朝鲜的奖赏。美国拒绝与朝鲜实现关系正常化的最大考虑实际上是地缘政治因素，而不是核武器、意识形态和政治体制，美巴关系、美越关系等等都能充分说明这一点。